目前，我国的电动汽车及充电设施得到了快速发展，由于标准要求、生产制造，设计建设中的不同规范，导致出现了一些充电难，充不上电的问题，或者在充电过程中故障率高，不能兼容匹配的问题。为了解决此类消费痛点，加强源头管理，国家管理部门制定了两项电动汽车相关的强制性标准，并予以发布执行。7月24日，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）批准发布了2024年第16号公告，包含以下两项新能源电动汽车相关的强制性国家标准：一、GB 39752-2024《电动汽车供电设备安全要求》二、GB 44263-2024《电动汽车传导充电系统安全要求》
今年上半年，我国新能源汽车销量达494.4万辆，同比增长32％，市占率稳步提升，达35.2％。伴随新能源汽车销量同步增长的，是日渐普及的充电基础设施。数据显示，截至今年6月，我国充电基础设施累计数量达1024.3万台，同比增长54％，基本能够满足全国2400多万辆新能源汽车的充电。数量不断增加，但“充电难”、“收费不合理”等投诉仍时有发生，高质量充电基础设施体系的建设之路亟待进一步探索。
强制性国家标准的发布，为后续充电桩实施强制性认证迈出了重要一步。目前，充电桩行业产品质量参差不齐，标准发布后，充电桩行业门槛进一步提高。并且近日，国家市场监管总局正式发布了《电动汽车充电桩产品质量监督抽查实施细则（2024年版）》，这一实施细则的出台，标志着国家对充电桩产品质量的监管力度将进一步加大，同时也预示着充电桩行业即将迎来一场全面的洗牌。
近年来，受市场竞争和成本压力的影响，部分充电桩企业在产品设计和生产过程中不断减配，导致产品质量问题频发。这不仅影响了用户的充电体验，也对电动汽车的推广和应用带来了极大的安全隐患。因此，国家市场监管总局此次发布实施细则，旨在通过加强产品质量监督抽查，规范市场秩序，提升充电桩产品的整体质量水平。
标准编制说明：
（一）任务来源
2024年3月25日，国家标准化管理委员会下达《电动汽车传导充电系统安全要求》强制性国家标准制修订计划，项目编号为20240614-Q-624，归口部门为工业和信息化部、国家能源局，组织中国电力企业联合会（简称中电联）、中国汽车技术研究中心有限公司（简称中汽中心）、国家电网有限公司（简称国家电网公司）、国网电力科学研究院有限公司（简称国网电科院）等行业有关单位共同起草。
随着我国新能源汽车市场保有量的持续攀升，配套的充电基础设施建设规模同步扩大，公众对充电安全关注度日趋提升。电动汽车传导充电系统安全直接关系到广大用户的生命财产安全以及电动汽车产业的可持续发展。制定该强制性标准将确保充电设备和电动汽车在设计、制造、使用、检测及运维全生命周期中符合安全底线，从而减少事故和潜在危险，切实保障用户的生命财产安全。强制性标准的制定也将推动产业技术的统一性，提高相关充电产品的质量和可靠性，提升用户体验和使用便利性，减少技术冲突和不匹配导致的问题，有助于形成健康的市场竞争环境。同时，强制性标准的制定将支撑政府部门加强产业链全流程安全管控，建立完善的充电安全监管体系，形成健康的竞争市场环境。在国际上，通过制定强制性的充电系统安全标准，有助于提升国内电动汽车产业在国际市场上的声誉，使符合高标准安全的产品更容易获得国际认可，增强国内充电产品在全球电动汽车领域的信任度，推动国内电动汽车企业参与全球竞争，助力电动汽车产业朝着更加安全、健康、可持续的方向发展。为落实好国家关于电动汽车充电基础设施高质量发展要求，高效、按时、保质完成《电动汽车传导充电系统安全要求》强制性国家标准编制工作，在相关政府部门组织安排下，能源行业和汽车行业联合开展了标准起草工作：（1）2016年至2021年，在GB/T 18487.1—2015等五项充电标准发布之后，能源行业开展了电动汽车供电设备安全要求标准的研究与制定工作，2021年，GB/T 39752《电动汽车供电设备安全要求及试验规范》发布。（2）2016年至2022年，在GB/T 18487.1—2015等五项充电标准发布之后，汽车行业启动了电动汽车传导充电安全要求的标准研究和制定工作。在研究分析ISO 17409-2015《电动汽车 与外部电源连接的安全要求》、ISO 17409—2020《电动汽车 传导充电 安全要求》以及参与ISO 5474《电动汽车 电动汽车与外部电路之间电能传输功能和安全要求》系列标准制定的基础上，2023年，GB/T 43332《电动汽车传导充放电安全要求》推荐性国家标准发布。（3）2023年8月—11月，为深入了解电动汽车充电安全的现状和挑战，国家电网公司前往山东、湖南、安徽和天津等地开展充电安全调研。调研内容包括充电故障现象及其原因、典型的充电安全事故等。2023年9月，GB/T 18487.1—2023等五项充电标准修订发布，对传导充电系统的安全性提出了更全面的要求。（4）2023年11月—12月，启动《电动汽车传导充电系统安全要求》强制性国家标准申请工作，中电联、国家电网公司组织研究提出电动汽车传导充电系统安全要求标准框架，形成标准立项申请书及标准草案稿，向能源局提交相关立项申请。（5）2024年1月—2月，中电联组织充电设备制造商、充电设施运营商、汽车企业、电网公司、检测机构、设计院、高校等主要单位，开展三次《电动汽车传导充电系统安全要求》标准草案讨论和编写会议，形成标准初稿。（6）经部门协商，2024年3月25日，《电动汽车传导充电系统安全要求》强标计划正式下达，标准由××××归口。（7）2024年4月，完成由能源行业和汽车行业专家组成的《电动汽车传导充电系统安全要求》强制性国家标准联合起草组征集工作。（8）2024年5月9日，工信部、国家能源局联合召开《电动汽车传导充电系统安全要求》强标启动会。（9）2024年5月16日，中电联、中汽中心、国网电科院、中汽研新能源汽车检验中心等针对初稿合稿编制原则、具体项目指标描述等进行讨论，会后形成工作组讨论稿。（10）2024年5月24日，强制性国家标准联合起草组召开全体会议，针对工作组讨论稿进行了讨论，修改完善形成标准征求意见稿和编制说明。二、编制原则、强制性国家标准主要技术要求的依据及理由
（一）标准编制目的
本标准以GB/T 18487.1—2023《电动汽车传导充电系统 第1部分：通用要求》等现行标准、充电技术路线为基础，制定电动汽车传导安全要求强制性国家标准。确保充电过程的安全性、可靠性和高效性，保障用户和周围环境的安全，防范潜在的电击、火灾和其他安全风险。通过制定明确的安全标准和试验方法，提高充电系统的设计、制造和运维质量，减少事故发生的可能性，促进电动汽车的普及和发展。
（二）标准编制原则
当前，我国已建成全球最大规模的电动汽车充电设施网络，面临车桩安全互联互通、超快速/超大容量电能补给等新挑战。例如，存在车桩连接异常无法识别、充电过程中起火燃烧、充电接口过热烧蚀、充电线缆被碾压破损等安全问题。GB/T 18487.1—2023的发布将进一步促使产业升级，提升国内企业的技术水平和国际竞争力。随着电动汽车逐渐走入千家万户，公众对电动汽车传导充电系统安全提出了更高期望。制定《电动汽车传导充电系统安全要求》将规范充电安全的底线要求，这是我国充电标准体系中的一个重要层级，有利于为政府安全监管部门、企业监督管理、以及安全生产决策提供强有力的技术支撑。在制定标准时，充分考虑现行国际标准中相关安全指标和要求，提高国内产品在国际市场上的接受度，减少贸易壁垒，促进国际合作。
